鲁能集团算山东还是北京？
首先，从历史渊源上说，山东省鲁能体育文化发展有限公司（简称“鲁能文体公司”）是1998年8月经山东省人民政府批准成立的国有企业。2016年4月，根据《国务院关于同意设立青岛上合示范区的通知》精神和有关要求，山东省人民政府决定组建青岛上合示范区建设发展集团有限公司(简称“上合集团”)。
其次，从股权结构上看， 青岛上合示范区建设发展集团有限公司是由山东省鲁能体育文化发展有限公司与青岛市政府出资设立的国有独资企业。 山东省鲁能体育文化发展有限公司的股东目前包括山东省国资委、济南城市发展集团有限公司和青岛城市建设投资集团有限公司。
第三， 从管理角度看， 上合集团由青岛市人民政府授权青岛市市级国有资产监督管理委员会代行出资人职责；山东省鲁能体育文化发展有限公司的出资人为山东省国资委和济南城市发展集团有限公司。
在财务方面，依据财政部令第57号《行政事业单位国有资产管理办法》规定，属于地方政府的省、自治区、直辖市的党政机关及其所属单位使用的资产，由各级财政部门负责组织清查登记以及日常管理工作。因此可以认为，作为山东省属企业的省鲁能和作为中央驻青单位的上合集团，其财务由山东省财政厅归口管理。
第四， 从业务领域看， 据企业公开信息显示，鲁能文体公司成立于1998年8月，注册资本12.6亿元，主要经营体育场馆运营与管理；文化艺术交流活动组织策划；体育经纪服务；广告设计、制作、代理发布以及其他按法律、法规、国务院决定等规定未禁止和不需许可的项目，可自主选择经营项目开展经营活动。 而青岛上合示范区建设发展集团有限公司则主要从事基础设施及公共设施的开发建设和运营管理；房地产项目开发经营；园林绿化工程、土木工程的设计、施工等。
第五， 从名称角度看， “上合”二字明显属于地名型品牌，而“鲁能”二字更倾向于企业字号，两者之间存在一定的关联性。但根据目前的规定，企业名称中的字号是不允许使用地名的，鲁能与上合是否属于一个主体或相互之间是否存在控制关系，按照现行企业名称管理办法应是无可厚非的。
鲁能在山东有两个上市公司，山东高速集团有两个上市公司。
山东是经济大省，国企发展水平总体比较滞后。目前只有山东能源集团进入了世界500强。和广东、江苏、上海、北京相比差距还很大，与邻省河南、陕西、河北相比也没有什么优势可言。山东国企改革也是2019年山东工作重点。但是山东省的民营企业一直很发达，在全国处于领先地位，很多行业的民企实力都非常大，比如基建交通类、家电类、化工类、轻工类、医药类、能源类等。在很多行业，山东的民企水平比国企还高。比如基建类，民企在山东基建市场占有率大大领先于国企。比如海尔和海信在家电行业的实力远非山东国企可以相提并论的。
鲁能的前身是山东电力企业总公司，在90年代市场经济大潮中，山东电力总公司投资房地产和足球，成立鲁能集团，此后又将鲁能集团总部迁往北京。目前鲁能集团为国网全资子公司。鲁能集团旗下有两个上市公司，新能泰山和广宇发展。新能泰山目前从事电力和煤炭开采业务，随着近几年火电和煤炭行业持续低迷，该集团开始转向转型，目前主要围绕电力和煤炭产业上下游进行投资，包括一些高新科技。广宇发展主业为房地产业。随着新能泰山近年来业绩的下滑，未来广宇发展很可能逐步成为鲁能集团未来的唯一上市公司。目前鲁能集团的全国主要房地产项目包括青岛、重庆、海南、昆明、武汉、长沙、北京、天津、南宁、西安、上海等。
山东作为传统的基建大省，在传统的路桥、港湾、铁路基建领域，以山东国企为主导。山东高速集团和山东铁投集团为两大基建豪门，两家集团目前分别拥有山东高速和山东路桥两个上市公司。随着我国城市化的发展，市政工程成为近年来基建发展的主要方向，以新市政为代表的现代市政建设逐步取代了老市政的主导地位，房地产市场蓬勃发展，使得山东两大公路基建大企逐渐淡出了山东基建的舞台。2018年山东高速集团在山东省的基建市场份额下滑到了第18位。随着房地产行业的快速发展，山东本土的几家地产大企成为山东市政基建工程的主要承包商，其中包括山东基建企业500强排名第1位的中铁十四局以及排名第6位的中建八局。而山东本土房企龙头——中建海螺，则排名第2位。鲁能集团由于没有从事基建业务，所以在山东基建领域没有排名。而北京建工和北京城建在山东基建企业500强中分列第7和第11位。这几家央企也成为北京两大基建豪门在北京以外地区的主要对手。北京建工和北京城建则在北京本地的市政工程市场上处于主导地位，北京市属其他基建企业与两大家族相比，在市场竞争中处于明显劣势。
