为什么中国美国国债？
1、因为美国债券是“标普”评级的，而中国在海外买美国债务中，最大的一笔就是买的美银持有的“标普500ETF”，因为美国银行持有这么多头寸必须要有人来接，否则就亏钱了。而中国买入这些ETF之后，实际上就相当于认购了美国500强企业（成分股）的债权； 2、虽然理论上说，中国持有美国国债的收益率可能是负值，但考虑到目前国际形势仍然较为复杂，中美关系的现状和动向依然具有较多不确定性，为了稳妥起见，中国政府购买美国国债主要是通过美元贷款的形式进行的，这种形式下的利率相对而言也要比直接投资低一些。 而财政部发行的国债则是以人民币计价的，对于政府来说，发行价格与市场利率密切相关，如果市场利率升高，那么发行国债的难度就会增大，毕竟作为政府要负担更高的融资成本。
3、其实，不仅是中国，几乎所有国家在购买他国国债的时候都存在着一定的不确定性。例如印度购买了日本大量的国债，但是近年来中印关系不断恶化，因此印度在抛售日本国债的时候，就可以选择用的人民币而不是日元来偿还。