售电行业存在哪些问题？
在售电市场开放和电力改革的过程中，由于竞争加剧、市场失灵等原因，出现了许多新问题，需要及时研究、尽快解决。
在市场化交易电量中低价电量占比较高，且逐年上升。从2012年起，为促进大气环境质量的改善，国家鼓励燃煤电厂利用余热、余压、余气发电及热电联产，并出台了电价优惠政策。此后，市场化交易电量中低价电量（热电联产和资源综合利用电厂的电量）逐年增加。2015和2016年分别占广东市场化交易总电量的54.84%、66.85%，比2014年高出34.84个和46.85个百分点。2016年广东省市场化交易电量平均降价率为1.5%，若扣除低价电量，实际降价率为3.1%，市场化交易对广东省燃煤机组效益影响较大。
售电公司盈利水平低，有些难以持续经营。由于售电企业成立时间短，还没有形成品牌效应和规模效应，仍处在打市场阶段，低价竞争严重，业务拓展十分困难。2016年广东省81家（仅5家盈利）售电公司共完成交易量365.07亿千瓦时，购电均价0.523元/千瓦时，售电均价0.525元/千瓦时，实际价差仅为0.001元/千瓦时，总收入仅390万元，净利润只有-4909万元。
售电公司普遍亏损，难以有效激发市场活力，长此以往也将影响售电市场健康持续发展。
配售电投资热情高，但进展慢。目前广东省共有54家售电公司有配网业务投资意向，项目总投资181.32亿元，核准规模241.97万千伏安。但是，配网业务推进比较缓慢，主要原因是：增量配网实施细则迟迟未能出台，存量配网资产产权不明晰，且未明确可经营的配网区域范围，地方电网企业与电网企业之间存在利益纠葛，相关方意见难以统一。