中国的主权基金有哪些?

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中国现在有两类公募基金有海外投资权限,一类是QDII基金,一类是RQFII基金。 QDII基金全称Qualified Domestic Institution Investor,是指符合监管部门规定的境内证券投资基金管理公司、保险公司等金融机构,经批准可以在境内市场对外进行境外证券投资。其投资的境外资产包括境外权益类(股票和债券)、非权益类(商品期货和金融衍生品)以及境外REITs等。目前市场上已有60多只QDII基金。 由于这些基金的投资者以机构客户为主,因此其交易行为相对较规范,而且大部分产品都有一定的规模上限,因此在一定程度上能够保证跨境交易的合规性;但是另一方面也是因为目标客户群体的限制,使得QDII基金在可投资范围上受到了一定的约束,目前主要的投资方向还是集中在境外市场的金融产品和优质企业的发行上。 RQFII即“人民币合格境外机构投资者”的英文简称,是指按照相关政策规定,通过认购方式设立并管理的证券投资计划。该计划通过指定银行实现跨境资金汇划,投资于境外资本市场。与QDII基金主要投资海外的中资企业或房地产不同,RQFII的主要目的是为了投资和盘活境内的人民币存量,因此从一定程度上来说相当于给境外的资金提供了一种投资渠道,从而有利于人民币国际化进程的推进。

2014年7月份,外汇局又出台新政,取消了RQFII的投资上限,进一步放宽了跨境资金的管控。目前市场上共有十多只RQFII基金。 但是需要注意的一点是虽然这两类基金都属于公募基金,且都实行“净值化管理”,但两者还是有区别的。

首先两者的投资范围不同,尽管都可以投资境外的股票、债券、货币市场和期货市场,但QQDII只能进行单一国家或地区、单一资产的私募股权投资,而RQFIⅡ则可以进行全球范围内的资产配置。第二,两类基金的产品设计也存在差别,RQFII采用“先放后管”的模式,即在单个项目层面上不需要事先报审或备案,但在整体层面需要接受审批或备案。

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国家主权基金最早是挪威于1990年在全球创立的。挪威的主权基金为石油基金,由于挪威有丰富的石油资源,挪威政府将石油收入的一部分上交其养老基金,即政府全球养老基金(也就是挪威政府养老基金-全球),作为主权财富基金。目前国外的主权基金发展很快,并形成较大规模,已经成为影响全球经济和金融竞争的重要资本力量。国家主权投资基金作为一种特殊的国际投资形式,近几年发展十分迅速,2000年全球国家主权投资基金控制的资产规模仅为5000亿美元,2007年上升至2.5万亿美元,今年全球主权基金控制的资产规模预计可达到3万亿美元。

中国主权基金

在中国,作为主权财富基金的“中国投资有限责任公司”已于今年9月29日宣告成立。 中国投资有限责任公司是由国家出资设立的国有独资公司,注册资本金为2000亿美元,主要负责管理中央政府的外汇储备和投资业务,根据国务院授权开展各项投资业务,在境内外市场进行投资和业务活动。中国投资有限责任公司与国内外现有其他形式的投资公司不同,它的性质、职能更接近于国家主权投资基金等性质类似的机构和组织,是中国具有主权基金性质的投资平台,中国政府已授权其开展各项对外投资业务。按照市场原则进行投资管理,不介入具体投资项目的日常经营管理,坚持分散化投资,以实现风险收益的平衡和长期可持续收益目标。

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