科技部是拆分还是合并？
从历史沿革看，科技部和中央直属机关事务管理局都是1980年成立的，当时叫国家科学技术委员会（简称“国家科委”）。 为了适应改革开放需要，1985年成立了中国新技术开发协会，作为国家科委管理下的社团组织。
1987年，国务院机构编制委员会批复成立国家自然科学基金委员会，作为独立的投资主体和政府对基础研究的资助单位；同时，为加强对国家重点工程建设项目的领导和管理，设立了国家海洋局，由国家科委归口管理。这样，就形成了现在的科技部(正部级)、国家自然科学基金委员会(副部级)和国家海洋局(副部级)三个单位的基本格局。 为了加强全国科学计划的宏观管理和统筹协调，1993年又组建了中华人民共和国科学技术部。
从历史上看，科技部应该是分出来的。但分出来以后，其所属的国家自然科学基金委员会和国家海洋局又都是副部级单位。 那么现在为什么要合并呢？ 主要是基于这样的考虑：
一是实现资源的优化配置。近年来，国家对科技投资的力度一直在加大，2006年的投入达746亿元，比1996年增长了4倍多，占GDP的比重也由0.6%提高到了1.3%。这些资金的使用涉及到多个部门，如果分别管理，就容易产生重复建设和资源浪费现象。需要通过整合部门职能，实现科技资源配置的最优。
二是促进科技体制改革。当前，深化科技体制改革的一个重要内容就是建立健全公共科研体系，而作为政府部门的科技部和国家自然科学基金委员会都存在着“官办”色彩浓、公共服务功能弱的问题，与建立公共科研平
台的要求不相称；另外，一个部门的经费如果长期大量地依赖财政拨款，也会抑制其积极性的发挥。通过合并，可以有利于转换机制，更好地提供公共服务。
三是顺应国际大势。目前国际上科技管理部门的设置越来越注重协调和统筹，如美国有农业部，但有农业部、商务部等，日本有国土交通省，但也有建设省等。这种划分一方面有利于专业管理的精细，另一方面也有利于统筹协调的宏观性。