TISA中国如何应对?

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先贴一段之前写的非独家授权的(在非本人授权下)关于TISA的对策,因为一直关注这个议题,所以略有心得。 简言之,就是中国的所有企业,包括国企、民企和外企,都要做两件事情,一件是加强内部会计控制,一件是建立外部审计监督体系。

一、加强企业自身会计控制 所有的企业都需要重新审视和调整自己的会计制度与流程,加强自身的内控机制。国际通行的内控五要素是有效控制风险的关键。即:明确职责;权限划分;信息报告路线;必要的资源和支持;过程监控和调整。企业需要根据这五要素全面评估自己的内控制度,并进行及时调整和完善。

二、建立外部审计监督体系 一个健全的财务信息披露制度应包括两个层面:一是由注册会计师实施的财务报告审计;二是由社会中介机构发布的独立的经济咨询。为了有效应对TISA,我国应该加快建立独立的社会中介服务体系,并通过立法形式来规范中介机构的执业行为。同时,还要强化注册会计师的独立性和职业判断能力。目前国际上对注册会计师的独立性存在两种观点:一种认为注册会计师应当向审计委员会负责并汇报工作;另一种则认为会计师事务所作为一个经济实体,其所有者就是委托客户,因此注册会计师的独立性就在于不对任何人负责而只对事实和责任负责。

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对于中国的应对策略,我认为是首先在TISA谈判中保持自己的立场和原则性;然后利用WTO框架内现有的争端解决机制来捍卫自己利益的最大化——既然我们参与该协议了,那么就可以使用WTO的争端解决机制,对美日两国进行报复性的反制措施(比如加大征收关税的力度)。

此外还要做好中美间贸易战的准备,因为美国对中国的投资一直存在“长臂管辖”的状况 因此我们要进一步开放金融市场以吸引外资,并大力发展和建设基础设施,从而提高我国的经济效率,增加我国的产品竞争力。

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